张双儒在3个分技术委员会成立大会上的讲话
(中国印刷技术协会常务副理事长、全国印刷标准化技术委员会副主任 张双儒)
在万物繁盛的春夏之交的美好季节,在生机勃发的深圳经济特区,今天在这里隆重召开全国印刷标准化技术委员会书刊印刷、网版印刷、包装印刷分技术委员会的成立大会,这是全国印刷行业的大事、大喜事,是里程碑性质的重大事件,它表明了全国印刷标准化建设工作取得了重大进展,进入了一个新阶段。值此,我受于永湛理事长的委托,代表全国印标委秘书处承担单位、代表署管印刷行业协会中国印协,对书刊、网版、包装印刷三个分技术委员会的组建成功和成立大会的隆重举行表示最热烈的祝贺!
借此机会,在与印标委的同行和印刷界同仁分享喜悦的同时,交流一下思想和认识。
一、3个分技术委员会的成功组建,体现了各级政府主管部门、印刷企业、印刷行业对标准化建设的重视提升到了一个新高度。
在国家标准化管理委员会和新闻出版总署科技与数字出版司领导的亲切关怀和指导下,在广东省和深圳市新闻出版局和印协的大支持下,经过全国印标委秘书处和相关单位以及专家们2007年以来的长期筹备和努力争取,国家标准化管理委员会于2012年1月31日发出了《关于成立全国印刷标准化技术委员会书刊印刷分技术委员会(SAC/TC170/SC1)等3个分技术委员会的复函》(标委办综合函[2012]11号。这是我国印刷标准化工作取得的重大成果,是印刷标准化工作的重大成绩。是我国印刷标准化工作欣欣向荣的具体表现。3个分技术委员会的组建极大地增强了我国印刷标准化工作的组织底蕴和实力,对于继续深入和细化在书刊印刷、网版印刷、包装印刷3个印刷细分领域的标准化工作具有重要意义。
书刊印刷、包装印刷2个分技术委员会能够同时落户深圳市,是深圳市印刷行业协会长期积极努力争取,奋力打造印刷强市的重要成果。据了解,早在2007年以谭浩会会长为首的深圳市印刷行业协会就通过分析深圳市印刷业的发展前景,敏锐地意识到了标准化工作对于提升整个深圳市印刷业的发展具有重要意义,积极调动深圳市各方资源向印刷标委会提出组建书刊印刷和包装印刷分技术委员会,并承担两个分技术委员会秘书处的申请。历经几年的艰苦努力,精心筹备,终于迎来了今日的成立大会。相信随着书刊印刷和包装印刷两个分技术委员会落户深圳,广东以标准带动印刷业发展的印刷强省形象会进一步显现,在建设印刷强国的征途中起到排头兵作用,在世界印刷基地的竞争中占据重要位置。
网版印刷分技术委员会由网版分会承担,是分会与分技术委员会结合,对口指导本领域产业发展组织模式的一个新探索。
3个分技术委员会中中国印协网版印刷分会是最早向印刷标委会提出组建分技术委员会的单位。印刷标委会组建已经有20多个年头了,制修订印刷标准已有近百项,但涉及到网版印刷的标准仅有2项,正式颁布实施的仅有1项。而网版印刷的应用领域范围广泛,改革开放以来,产业增长强劲,技术更新快,与国际间交流频繁互补性强,已成长为一个较为独立的产业。中国印协网版印刷分会对外称中国网印及制像协会,去年开始申办行业一级协会,对我国印刷标准化工作资源与行业发展需要不匹配的现象非常了解,裴桂范理事长在得知可以申请分技术委员会的消息后,第1时间向李安秘书长提出了组建网版印刷分会,加强网版印刷标准化工作的申请,今天也终于修成正果。中国印协的分会与印刷标委会的分技术委员会相对应、相结合,方向对头,结构合理,可操作性强,是中国印协一直大力支持和鼓励的事情,在此,深为网印分会该项开拓性的工作高兴,并向你们表示衷心祝贺。
二、3个分技术委员会的建立,标志着全国印刷标准化建设进入了一个新阶段
全国印刷标准化技术委员会(SAC/TC170)于1991年成立,是代表我国印刷业唯一与国际标准化组织印刷技术委员会(ISO/TC130)对应的中国印刷标准化机构。成立以来至目前,共制定或修订了99项/次国家标准和行业标准,其中国家标准46项/次、行业标准53项/次。特别是在2004年第三届委员会成立以来,更是取得了不俗的成绩,极大地推动了我国印刷标准化工作的发展。在总署的关心支持下,2008年4月,中国印协成为全国印标委秘书处承担单位,努力加大对印刷标委会秘书处的支持力度,为印刷标准化工作在政策、人才、资金和办公条件等方面尽力提供支持。新闻出版总署和国家标准委领导对印标委更是加大了支持力度,加上以李安秘书长为首的工作班子的拼搏奋斗,印刷标准化工作出现了蓬勃发展的新局面。据统计印刷标委会第三届委员会成立后的头4年,即2004-2007年期间,印刷标委会共完成国家标准和行业标准4项,平均每年完成标准项目1项;在此基础上,2008-2011年,印刷标委会共完成国家标准和行业标准制定项目15项,平均每年完成标准项目4项,2012年更是计划完成上报标准项目10项以上。同时,还在2009年承办了国家标准化组织印刷标准化委员会ISO/ TC 130的第23届年会,2011年承担了ISO/TC130/WG12 印后工作组,参与了ISO 5776 《文字校对符号》国际标准的制定工作,提出主导制定2项国际印后标准项目,ISO 16762《印后加工 一般要求》和《ISO16763 印后加工 装订产品》。今年更是成功组建分技术委员会3个,可谓成果丰硕。
3个分技术委员会的组建,预示着我国印刷标准化工作进入到一个新的发展阶段。一方面,标志着印刷标委会有了分支机构(SC),标准化的组织力量大为增强。另一方面也意味着印刷标准化工作方式和方法将会有新的变化和发展。这对印刷标委会而言是一项新的机会和挑战。随着印刷标委会委员数量的增加和分支机构增设,印刷标委会要在《全国专业标准化技术委员会管理规定》的指导下,加强制度建设和对项目指导,加强与分技术委员会的联系沟通和管理,加强对委员的服务管理,使全国印刷标准委员会与分技术委员会形成一个整体,即有相对独立性,又是有着内在联系,分工协作的不可分割的有机体。也要更多地参与国际印刷标准化工作,承担更多的工作组的工作,增强中国在国际印刷标准制订方面的话语权、主动权,这对全国印标委秘书处人员的素质将会提出更高的要求。
三、3个分技术委员会的成立,为拓展标准化工作打下了坚实组织基础。
我国印刷业“十二五”发展规划提出“十二五”末,印刷业要在新闻出版领域中率先建设成为印刷强国。标准化应是强国的重要指标之一。众所周知,标准化是工业化的必由之路,是转变发展方式的强力助手,标准是评判产品质量的准则,也是国际贸易游戏规划的仲裁依据。特别是在WTO框架下,标准已具有战略意义,谁掌握了标准的制定权,谁的技术成为国际标准,谁就掌握了市场的主动权,标准化是建设印刷强国的重要指标和条件。
经过全国印标委多年的努力,在印刷技术标准制订上已取得近百项成果,功不可没。但对于我们已处世界第三印刷大国地位,拥有平凸凹网等多种印刷工艺技术和300多万从业人员的庞大印刷产业来讲,这是远远不够,需要我们努力制定出许许多多印刷国家标准、行业标准,在经济全球化前提下,更需制定具有国际先进水平的各项标准来,推动我国国家标准成为国际运行的标准,越过中国企业从大国变为强国的国际标准这道坎,占据“国际印刷标准制定”的至高点。
路要一步一步地走,饭要一口一口的吃。现在遇到一个接触国际印刷标准的机会,由于国际经济危机,欧洲经济深受冲击,德国作为欧洲经济的火车头也大受影响。具体到印刷行业,就是世界知名印刷机械生产商德国的曼罗兰公司进入破产保护程序。德国DIN也就是在此情况下提出无力支撑ISO/ TC 130秘书处的运作,要求更换ISO/ TC 130秘书处的承担国。
其他印刷大国如美国、英国、法国、日本等发达国家在同样的经济危机影响下,据说尚未有表示承担ISO/TC 130秘书处的意向。有的新兴发展中国家代表希望中国能成为承担ISO/TC 130秘书处的国家。国家标准化管理委员会国际合作部认为,我国已是印刷大国,从整个印刷行业的发展而言,我国不争取ISO/TC130秘书处是不合适的。已向ISO/TC130中央表示中国愿意承担。并对对口单位中国印协承担ISO/TC 130秘书处寄予厚望。国标委国际合作部郭晨光处长表示,中国印协作为全国印刷标准化技术委员会秘书处的承担单位,在印刷标准化工作领域具有很大优势,因此希望中国印协能够承担ISO/TC 130秘书处。并指出,如中国印协不能承担,将在全国范围内征集承担单位。因此,这也激励着中国印协去勇于承担。
中国印协于永湛理事长见到国标委关于ISO/TC130秘书处空缺并证询承担单位的函件后,指出,标准是产业企业间竞争的最高层次,对于产业发展企业发展至关重要,目前 ISO/ TC 130秘书处的空缺,给予我国印刷业接触和参与国际印刷标准化工作的更多机会,是向逐步掌握标准制定与实施话语权主动权迈进的阶梯,是提升国际竞争力的一次锻炼机会,中国印协是全国印刷标准化技术委员会秘书处的承担单位,是署管印刷行业协会,既然国标委已向国际印刷标准组织作出承诺,中国印协承担ISO/TC 130秘书处的工作就义不容辞,责无旁贷,一定要积极争取承担。中国印协所有副理事长和秘书处工作班子成员也基本形成共识,一致支持。
作为印刷标委会秘书处的承担单位,中国印协将在今后继续加大对印刷标准化工作的投入力度,积极争取以全国印刷标委会秘书处为基础拓展延伸工作内容,实现一套班子两块牌子,承担起国际印刷标准化组织ISO/TC130秘书处的工作是我们的设想。一旦申请成功,印刷标委会将成为集为组织制定国际标准(ISO标准)提供服务、组织制定国家标准(GB标准)和行业标准(CY标准)为一身的重量级的,在国内外具有重要影响力的印刷标准化组织。同时,根据印刷标准化建设需要,继续组建新的分技术委员会。加快在分技术委员会和委员的管理、项目管理,进行全国印标委和分技术委员会的运行模式及对外合作方式等几方面进行探索和创新。为我国印刷标准化工作的扎实推进,为我国印刷行业的良性发展和建设印刷强国注入新的生机和活力。
就目前中国印协和全国印标委秘书处的能力和具备条件,承担ISO/TC130秘书处还有相当大的困难,我们恳切地期盼各级政府主管部门给予大力支持,全国印刷企业、院校和相关单位积极参与进来,以全国印刷标准化技术委员会为载体,以印标委换届为契机,成为其中一员,为印标委秘书处提供外语和专业水平高技术人员和一定财力,使印标委成为一个自觉自愿、运作规范、运行流畅的标准化建设的促进会,大家携起手来,共同为我国印刷标准化建设,为实现建设印刷强国的目标,做出新的更大的贡献。